【推荐】专车能保障乘客安全吗？ -

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导语：目前，国内专车服务主要通过两种途径获取车辆：一是接入正规汽车租赁公司车辆，二是招募个人带着私家车加盟。后者，未取得运营资格，是法律明令禁止的。

文 ▎山竹

作为专车服务的“鼻祖”，Uber因为合法性、安全性等问题，在全球范围内受到了来自法律的压力。

据不完全统计，目前法国、德国、西班牙、印度、泰国及美国部分州市已相继出台禁止Uber在当地运营的法案，澳大利亚、荷兰、韩国、比利时等国均已明确Uber涉嫌违法。此外，Uber在印尼、越南、加拿大、丹麦、挪威、新加坡等多国也面临政策挑战。

台湾交通部门认定Uber涉嫌违法经营出租车业务，在予以300万新台币的罚款之后，更是开始调查彻底封杀Uber的可能性。台湾官方强硬表态，只要Uber持续非法经营，就会持续取缔。

对此，Uber（中国）企业传播部负责人黄雪回应：“各个国家相关领域的法律法规基本都是十几甚至几十年前制定的，针对传统出租车行业的管理。Uber走到今天也才5年。因此，基于新兴移动网络技术建立的新模式暂时不受到理解甚至遇到阻力也是正常的。

同时，我们也看到，一些具有前瞻性的政策制定者开始考虑如何将这种新型商业模式纳入到法律框架内。比如，在美国，已经有20多个州和市政府（包括华盛顿特区、芝加哥、加州等等）通过修改或者发布新的永久性法案保障Uber所提供服务的合法地位。”

Uber出事地一览

从各国及地区交通主管部门的反应，我们可以发现Uber模式涉嫌违法的关键点落在了“不正当竞争”与“非法运营”上，这都指向私家车接入Uber。

在中国市场，除Uber，还有滴滴专车、一号专车、易到用车、神州专车等其他互联网专车软件存在。

目前，国内专车服务主要通过两种途径获取车辆：一是接入正规汽车租赁公司车辆，二是招募个人带着私家车加盟。

北京市交通执法总队副总队长、新闻发言人梁建伟日前接受媒体采访时表示，如果专车服务的车辆来自正规租赁公司、司机来自劳务派遣公司，这种模式法律并未禁止。

但对于私家车接入专车软件，依据《无照经营查处取缔办法（中华人民共和国国务院令第370号）》第4条，属于未取得运营资格，擅自从事非法运营，是法律明令禁止的。

去年8月，北京市交管部门专门出台文件，要求专车服务不得吸纳私家车加盟。今年1月6日，北京市交通委专门召开新闻发布会再度强调这一要求。发布会同时披露，2014年全年，共查处借助网络平台和手机软件从事非法运营的黑车47起，全部为私家车。

调查发现，个人车主只需填写几个表格即可带车加盟专车平台，无需挂靠租赁公司，存在司机背景调查被忽略的情况。

背靠互联网巨头的专车公司发展很迅速，也给人们带来了便利性，不过，法律问题，安全问题也不容忽视。