文章源自新浪汽车
文 ▎刘婧
一年一度的汽车界达沃斯2014中国汽车产业发展(泰达)国际论坛已于中秋节前一天胜利闭幕,余音却绕梁不绝,为一批又一批编辑、记者提供上佳选题素材,滋养了不知多少媒体人。且不论将日程定在中秋小长假硬生生占用两天假期有多不近人情,本届论坛透露的政策风向还是很引人关注,值得八一八的。笔者作为一名小浪人,以全程经历论坛的傲人身份(好多媒体记者都提前回家过中秋去了),带您感受一下汽车界达沃斯上的最炫政策风。
一样的汽车达沃斯 不一样的中秋节一样的汽车达沃斯 不一样的中秋节
█ 以法治车 有何法可依?
本次泰达论坛将年度主题定为“深化改革与汽车强国战略”,这一听就是个既高大上又贴近时事的题目。
自从本届政府提出深化改革开放是发展的最大红利以来,有关深化改革的新闻几乎每天都出现在《新闻联播》,相信各位网友已耳熟能详了。作为对外开放的排头兵和最大受益者之一,汽车行业深化改革自然不能落后于人。至于汽车强国,从中国一跃成为全球第一大新车消费市场后,强国梦已经做了好多年,关心汽车业的网友应该也不会陌生了。
习大大深化改革的指示 汽车业积极响应
略显遗憾的是,本次论坛虽然讨论建设汽车强国的事宜,汽车主要主管部门工业与信息化部的领导却没有代表发言。汽车业素来不缺人管,按中国汽车技术研究中心主任赵航的说法,汽车的政府管理属于“九龙治水”型,但要说归口的主要部门,还是非工信部莫属。从以往历史传统看,在小浪人参与报道汽车界达沃斯的长达六七年的时间里,工信部缺席发言的先例也是没有过的。
闲话到此为止。在工信部沉默的情况下,发改委新任产业协调司司长年勇的讲话成了一大亮点。年司长在简短的致辞中提到,汽车业全面深化改革,第一就是要走上法制化管理的道路。他透露,发改委正在研究,如何使法律覆盖汽车产业的生命周期全过程。
国家发改委产业协调司司长年勇在天津完成首次公开亮相
法制化管理汽车,这种说法以往鲜有人提,却暗合党的十八届四中全会的主题——“依法治国”,政治正确性毋庸置疑。此言一出,业界纷纷开始解读背后深意。国家信息中心信息资源部主任徐长明说,这意味着之前一些非法律层次的政策将被废弃,汽车行业将会面临不小的改变,对此没有准备的企业可能会出现问题。中国机械工业联合会特别顾问、中国汽车工程学会名誉理事长张小虞也指出,按照目前的势头,我们不再需要产业政策,汽车应该用法制化管理。
依法治车 直戳汽车业泪点
如此一来,汽车业管理导向被解读为去政策化。中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬对此却不以为然。他认为,汽车业还未到全面用法律代替政策的阶段,政策作用仍不容忽视。
“我国法律还没有《车辆法》,对汽车完全按照法律来管理的基础还不具备。目前在整个管理体制中,政策起到的作用非常大,汽车产业还不能放弃政策武器、机遇和政策的作用。”董扬说。
在小浪人看来,董扬说得合情合理,直戳汽车业泪点。目前,中国汽车业尚无一部像样的法律文献,又何谈以法律覆盖汽车产业的全生命周期?法律制定权属全国人大,发改委提出的法制化管理,能在多大程度影响人大立法进程?这些问题现在还都待解。
█ 股比放开 汽车人不提就不会痛?
说到深化改革,小浪人以为,比法制化管理更能影响汽车行业发展态势的,是合资政策走向,即讨论已旧的股比开放事宜。这一议题在年初曾引起大规模讨论,支持派与反对派各执一词,互不相让,直到工信部部长苗圩拍板说合资股比限制暂不开放,争论才算告一段落。
苗圩部长关于股比开放的表态 给汽车业吃了定心丸
在今年的汽车达沃斯论坛上,小浪人明显感觉,不少业内专家都有意避谈与此相关的话题。张小虞在接受采访时首先表示不谈这个,随后架不住记者连连逼问,才坦言放开股比限制是早晚的事。
据悉,在论坛正式开幕前一天的闭门峰会上,也有发言者提到了合资政策开放事宜。新浪汽车在采访一位与会的外国嘉宾时,他对此印象极为深刻。
中国机械工业联合会执行副会长、发改委产业协调司前司长陈斌指出,汽车行业放开管控,应当是逐步有节奏地先放开新能源汽车领域,后放开传统汽车领域,先放开商用车领域,后放开乘用车领域。
中国机械工业联合会执行副会长、发改委产业协调司前司长陈斌
作为刚从政府部门退下来的老领导,陈斌这句话虽然没有直指合资股比政策,却依稀为把握政策走向提供了一丝线索。苗圩也曾在某闭门会议中指出,汽车业的股比开放会从局部开始,逐步示范。政策开发的步伐会延迟,但大势却不容阻挡,依靠合资过生活的国企们要抓紧时间搞自主了。
尤其是那些合资厂贡献了100%以上利润的国企(这里就不提是谁了,看官可去问度娘),没了合作伙伴要怎么活?这些道理各位大国企领导无不心知肚明,本不用小浪人再费口舌,但看到业内有意无意回避可能开放的政策未来,小浪人着实忧心!
█ 中国品牌连降 只因太像义和团?
一提到自主发展,小浪人又开始心塞了。在汽车达沃斯论坛召开前,自主品牌乘用车市场份额已经同比11月连降,目前更是连续12月下降了。董扬忧心忡忡,呼吁各界关注,但从会前会后的媒体报道看,他的呼吁似乎并未引起太大反响。作为本土工业的坚定支持者,小浪人很有兴趣探讨一下这个话题。
你们只嫌小浪丑 谁知小浪忧国心?
从总量看,自主品牌乘用车企业确实不占优势,奇瑞、长城、吉利等主力车企销量下滑趋势明显。有人将原因归为企业转型阵痛,并引导公众多看看自主产品售价提升等可喜现象。不管你怎么看,小浪人反正是高兴不起来。
“政府对于自主品牌向对义和团一样,人多,但是没有组织、装备还差。要装备精良一点,管理上也要改进。”董扬在闭门会议上的这番话很形象,但不免略显惊悚。他的意思是呼吁自主品牌要联合,形成合力。
董扬说自主品牌和义和团像 你觉得呢?
重庆长安汽车股份有限公司总裁张宝林也建议自主品牌加强联合。“如果继续安于现状,各行其是,不加强协作,不相互支持,很难走上健康发展的道路。”他说。
如何支持自主发展?东风乘用车公司总经理李春荣给出的答案更激进:党纪国法。他希望高层带头坐民族品牌,由上而下形成示范,并通过法律将自主品牌支持政策确立为长期性、强制性的。
东风乘用车公司总经理李春荣
对于李春荣的观点,有人点赞,但也有不少网友持反对意见。“不经历最残酷的市场竞争 不可能成为真正成功的企业”、“等靠要的节奏”、“国企尼玛要点儿脸吧”……捂脸,网友吐起槽来果真不忍直视(本文求轻拍)。
各位,啥都别说了。你能理解每年上亿上亿地投入,连个响声都不见的痛吗?你能理解自主品牌年销近50万辆,却还是不停亏损的痛吗?自主品牌建设,各路老总想起来都是泪,让他们唠叨几句,小浪和网友们随便听听也就是了。政府若早有意大力支持自主,何至于今天各个政府大院里停的满是四个圈?真轮到支持采购支持自主了,公务车又大幅裁编了,自主品牌光担着虚名没吃着肉,也心塞着呢。
█ 新能源汽车的未来靠苗圩万钢?
最后用一个小标题的篇幅聊一聊新能源。说实话,如果不是全国政协副主席、科技部部长万钢出席论坛,小浪人真心不想碰这个讨论烂了的话题。
笑容满面的万钢副主席 左一、右一疑似都是保镖
万副主席的讲话要点有以下几方面:1、根据习大大指示,发展新能源汽车,是我国从汽车大国走向强国的必由之路;2、新能源汽车关键技术研发有巨大进步;3、上半年市场形势喜人;4、补贴政策2020年才会退出,大家加油推广;5、“十三五”电动汽车科技规划已启动编制。
小浪人不想去探讨,上半年的销量增长是否由于强制各示范城市领任务(据说不达成任务就要退出示范名单哦,真退出的话感觉蛮丢人的),也不想探讨其中到底多少是花政府的钱买的多少是私人购车,更不想去探讨到底这些车卖出去之后是否上路使用(北汽新能源公司总经理郑刚说他们只有15%的车有配套充电桩)。小浪人只想替老专家杜芳慈问一句:万钢、苗圩买不买新能源车?他们都不买,老百姓为什么要买?
中国汽车工业协会顾问杜芳慈(大家别黑帽子了 他只是头发少才戴的)
可惜的是,万副主席演讲完不久就退场了,他的保镖在推搡记者时十分尽职尽责,小浪人完全无法近身。世上最远的距离不是生与死,而是我与你之间隔了几只保镖。