导语：尽管去年初信誓旦旦要跨入千万辆规模，中国二手车市场2015年依然未能如愿。作为全球新车第一大市场的中国，二手车交易量却还不及美国的四分之一。赶超美帝的道路上，怎么如此多荆棘呢。
文 ▍砂糖兔
在月度形势分析会上，中国汽车流通协会秘书长肖政三对于汽车流通行业“十二五”规划目标的完成情况用的词是“基本完成”，“主要就是年初千万辆的目标没有实现，不然就可以说圆满完成了”。
2015年1-11月全国二手车市场累计交易量840.03万辆，相比上年同期增长3.63%，累计交易额4924.21亿元；其中，11月当月交易量为84.64万辆。
虽然11月份的数据将二手车市场的月度交易规模上升到80万辆的新台阶，但是全年突破千万辆规模的目标却不太可能实现了。
根据中国汽车流通协会副秘书长沈荣的预测，2015年全年我国二手车市场累计交易量将达到930万-940万辆左右。
一纸限迁令，满是荒唐言
导致年初预期与实际表现出现差距的很大一部分原因，来自于2015年初广东省的一纸限迁令。占据全国二手车交易量近两成的广东省，几乎有近四成的二手车经销商因此面临倒闭的困境。
2015年2月15日，广东省环境保护厅发布通告，自3月1日起珠三角地区销售、注册和转入的轻型汽油车需符合国五排放标准，而省内其他地区也于7月1日起执行这一标准。
根据中国汽车流通协会的调查，目前全国已有95%的地级城市实行了限迁。国五标准以上12个城市, 国四标准以上261个城市，国三标准以上51个城市，国二标准以上3个城市。
这就导致了车源丰富的一、二线城市中8年以上老旧二手车无法正常落户，严重制约了二手车的流通。
限迁将整个二手车市场分割零乱，而且这并非国家层面的政策，而是各地方政府的“土政策”。除此之外，二手车交易增值税和一些城市的限购政策也是挤压二手车交易的因素。
“大家辛辛苦苦弄到一个购车指标，当然是奔着新车去的，这也就把二手车的交易局限了。”肖政三认为，二手车交易的受阻，反过来也会影响新车市场，“这都是相辅相成的。”
在正常的市场状态下，二手车市场应该高于新车市场的增长，以美国为例，2014年二手车市场的交易量超过4000万辆，二手车与新车的比例达到3:1。相比之下中国的二手车市场还有很长的路要赶。
打开“限迁”的闸口 能否迎来一片繁花似锦
“2015年我们与大家反复沟通交流的几项重要政策，在2016年年中的时候有望开花，但能否很快的见到丰硕的果实可能还需要大家的努力。”
近年来，流通协会就限迁、税收、临时产权登记制度等制约二手车行业发展的问题已经多次向相关部门提出议案，而根据沈荣的介绍，限迁政策有望列入汽车反垄断指南中。
“一旦限迁进入指南，就有了法理依据，全国300多个限迁城市中违反规定的就必须要取消这一政策。” 打开了限迁的突破口，势必会迎来较大的市场增量。
此外，流通协会也在与一些专业机构开展合作，关于税收的相关政策年中也会有进展。“从这一点上来说，2016年即使在最保守的状况下我们肯定也能跨入千万辆时代了。”
电商模式的繁荣充当了培育市场的锣鼓队
从2015年开始，二手车电商的风生水起，也迅速点燃了这个原本沉寂的市场。无论是各种创新模式的出现，还是各家在广告宣传上玩命烧钱的壮举，都让这个市场喧嚣不已。
“二手车行业的热度已经开始辐射和蔓延到了消费市场，更多的消费者开始关注二手车，开始逐步建立消费二手车的理念，这样一种理念的确立应该说是二手车行业发展的最大的源泉和动力。”
不过究竟这些电商模式能否成为二手车交易的主流，沈荣觉得只有市场才最具有发言权，“接不接受，消费者说的算。但是至少他们对大众起到了一个宣传教育的作用。”
除此之外，在沈荣看来，二手车电商的发展过程中，最需要的是权威的而具备公信力的第三方检测评估体系，否则很难实现交易的规模化。
沈荣说，最近连他远在美国的一位在整车厂商工作多年的朋友，都开始和他打听国内二手车市场的情况，可以看出我们的这一块市场多么有诱惑力，有多少目光都盯在这里。
毫无疑问，中国的二手车市场具有极大的吸引力和想象空间，如此诱人的一块大蛋糕，弄好了，谁都能吃得开开心心。
